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廉政教育
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亦官亦商的两面人
浏览:1330次'时间:2020年3月9日

  申屠福华,浙江省金华市政府原副秘书长,曾任东阳市副市长、东阳市委副书记,金华市婺城区委副书记、区长等职。2018年11月,因涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。2019年2月,被开除党籍、开除公职,并被移送检察机关依法审查起诉。同年10月,金华市中级人民法院一审宣判:被告人申屠福华犯受贿罪,判处有期徒刑7年,并处罚金人民币50万元。扣押在案的受贿赃款人民币830.9991万元予以没收,上缴国库。


  [案情回顾]


  ——认为之前为自己考虑太少,逐渐向往及时行乐


  申屠福华也曾有过激情燃烧的岁月。他大学时代入党,大学毕业后就担任了东阳中学的团委书记。后来,凭借自己的努力,成了当时东阳最年轻的副科级干部、乡(镇)长、乡(镇)党委书记,甚至是最年轻的副市长。


  然而,苦尽甘来的时候,他却逐渐走上了歪路。2003年,他担任东阳市副市长。有一次,他拎着一个人造革的旧公文包到杭州开会,晚饭时被人调侃:“一看就是个乡镇干部,穿衣打扮充满了乡土气!”这让他深受刺激。从此,他开始注重所谓的形象和个人品位,平时与人闲谈时也会涉及此类话题。说者无意,听者有心,之后就有人以各种名义,给他送来名牌衣物。一次,有人给他送来了一双3000元的皮鞋,他穿上后感觉很舒服,有点飘飘然。他开始觉得,不仅要工作,更要好好享受生活。殊不知,当他穿上这双3000元的皮鞋时,已经一步一步走向了违纪违法的道路。


  2005年,申屠福华开始分管工业、科技、经贸等领域工作,经常与商人老板打交道。老板们争先恐后和他交朋友。看着老板们财大气粗的样子,听着他们聊车子、房子,他的心理开始失衡,“觉得之前为自己考虑太少,从前苦日子过怕了,内心对富裕生活也有向往”。从此,他及时行乐的念头更强烈了,开始把个人利益和享乐作为人生目标。


  ——一边大讲纪律规矩,一边不收敛不收手


  随着职务不断提升,申屠福华禁不住诱惑,逐渐成了对党不忠诚、不老实的两面人。


  平日里,他大讲纪律规矩,对身边的工作人员要求严格;可实际上,他屡屡越界,不顾纪法,大搞权钱交易。生活中,他处处小心谨慎,对外营造俭朴形象;可背地里,却疯狂追求奢靡享乐。


  2006年,申屠福华觉得自己住在100平方米的房子内很寒酸,甚至还不如一个科长,萌生了买房的想法。后来,他看中一幢别墅,却对房地产公司最初给出的优惠条件很不满意,要求房地产公司老板给予最大“优惠”。该老板最后将价值200多万元的别墅,以100万元的价格卖给了他。党的十八大以后,他依然不收敛不收手,2015年8月,继续以低于市场价近100万元的价格购买别墅用地。


  不仅如此,申屠福华还通过投资、民间借贷等方式获利。2012年1月,他担任东阳市委副书记后,找他帮忙的人更多了,总有人有意无意表露出让其入股收息、一起发财的意思。申屠福华先是分散地从别人那里借几十万元、上百万元拿去“投资”,并且获利后马上归还。借来的钱用于炒股、高息借贷转贷、投资入股等,资金收回后继续用“鸡生蛋、蛋生鸡”的办法滚动“投资”。


  申屠福华还经常自我安慰:我又不收钱,借款无所谓。所以当有人拿着钱来感谢他时,他在推辞时总会加上一句:“钱我不能收,真有需要时向你借吧!”可实际上,借贷的背后也是权钱交易和利益输送。老板们在地块规划、公司设立等事项中找他帮忙,他一一打招呼办理,实现所谓的互惠互利。


  ——执迷不悟,妄图借风水保佑平安


  精神缺钙、初心迷失的申屠福华已然被贪欲侵蚀了思想,知道自己严重违纪违法的他内心惶惶不安,拼命想借助风水保佑自己平安。


  他不信马列信鬼神,请风水先生给自己出谋划策。外出时,进庙烧香拜佛,求签转运。他认为烧香拜佛就可以让自己柳暗花明、逃避惩处,不料机关算尽太聪明,反误了自己。


  在被留置前,申屠福华还特意去求到“上上签”。大师让他不要着急,能遇难成祥,他居然信以为真。事实证明,这支所谓能逢凶化吉的“上上签”,最终也没能拯救他。


  申屠福华平时刻意逃避监督:隐瞒不报个人有关事项,以他人名义低价购房、购地以及无息借款、高息放贷等,甚至连其妻子都不让知道。可这一切算计,最终还是一一现形。


  [量纪量法分析]


  经审查调查,申屠福华存在以下违纪违法和涉嫌犯罪问题。


  在违反党的纪律方面:申屠福华违反政治纪律,大肆串供对抗组织审查,参与迷信活动,热衷烧香拜佛、风水卜算,妄想以求签转运逃避组织调查;违反中央八项规定精神,违规收礼;违反组织纪律,隐瞒不报个人有关事项,在组织谈话函询时不如实说明问题;违反廉洁纪律,违规从事营利活动、拥有非上市公司股份,违规借贷;违反生活纪律。


  在违反国家法律法规方面:前述申屠福华有关违纪行为,亦违反了《行政机关公务员处分条例》相关规定,构成职务违法。


  在涉嫌犯罪方面:申屠福华身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定,涉嫌受贿罪。


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