新闻部黄蕾报道　为深入贯彻落实能源集团《关于加强外包施工安全管理开展自检自查的通知》要求，深刻吸取外委施工安全管理中的事故教训，日前，抚矿集团公司将外包施工安全管理作为防范重特大事故的关键举措，制定并下发《从严外委（外协）队伍安全管理规定》，突破传统管理模式，推出一系列从严举措，全面开展外包施工安全管理排查整治行动，全方位消除安全隐患。

　　●严审准入标准　明晰责任边界

　　聚焦外包施工安全管理难点，集团公司要求各单位严格执行准入标准，明确责任界定，严禁将工程项目发包给无资质或安全业绩差的单位，创新建立动态准入审核机制，定期复核外委单位资质及安全管理能力，对不符合要求的单位立即清退。同时，严肃明确各方责任与权利，实行“一合同一缴纳、一结算一清退”制度，从经济层面倒逼外委单位切实落实安全生产主体责任。

　　●严格入场管控　做足前置功课

　　集团公司进一步明确外委队伍入场前作业要求，重点加强施工方案与应急预案审核，强化安全技术交底，组织外委（外协）单位作业人员开展作业现场安全要求、风险辨识、操作规程、应急处置等专项培训，确保所有作业人员考核合格后方可入场作业，从源头把控人员安全作业能力。

　　●严管现场环节　筑牢安全防线

　　集团公司要求外委（外协）单位要加强作业现场安全管理，在作业区域设置明显警示标志，清晰标示危险源位置与逃生通道，配备充足且有效的安全防护用品及应急救援设备设施，并定期对防护用品和设备设施进行安全检查，确保其始终处于安全可用状态。强化高危作业、交叉作业、人员与设备管理等重点环节的监管，常态化开展日常安全检查、高风险专项管控及人员统一管理，完善事故处置流程、应急体系融合机制及事故记录归档工作。

　　●严肃安全检查　堵塞管理漏洞

　　集团公司全面开展了外包施工安全管理排查整治行动，重点检查各单位是否建立健全外委（外协）安全管理制度；资质审查、相关安全准入管理及安全协议是否齐全；施工（作业）准入前安全培训、安全交底情况以及外委（外协）现场施工作业、安全设备设施管理等情况，进一步压实外包施工安全管理责任，强调相关单位要严格依照法律法规要求，规范劳务用工管理、资质条件审查、安全教育培训、劳动防护用品配备、现场安全监管及应急管理等重点工作，坚决防止安全管理“空档”和责任“断层”。

　　●严抓隐患整改　健全长效机制

　　各相关单位迅速行动，全面开展外包施工安全自检自查，建立隐患清单，明确整改负责人、整改措施和整改时限，跟踪督办落实情况，确保隐患问题实现“闭环管理”。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”要求，健全外包施工安全监管长效机制，完善安全管理制度，督促本单位及管辖区内外包施工单位全面落实安全生产责任，强化管控措施，坚决防范各类安全生产事故发生。